南漳县科技局、地震局把农村安居工程与新农村建设相结合，将九集镇作为示范镇全面展开，2009年共有10个村，399户村民建起了抗震安全新居，该镇在建设安居工程时，把住两个原则，管大不管小的原则，即大的方面：统一规划布局、统一设计标准，小的方面：在主体工程之外，根据家庭人员多少、养殖种类不同的需要，在自己的地盘内可加盖平房。管抗震不管装饰的原则，即：在建设时，一定要按照抗震设防的要求进行施工，房屋装饰可根据自己的经济条件和爱好进行装饰。九集镇采取即管又放，即严又活的措施，使农民安居工程得以顺利开展。为2010年安置丹江水库大置移民进驻该镇建设安居村积累了丰富的经验。